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1259名人大代表進企業
2019-06-05 來源:杭州日報
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  開展促進民營經濟高質量發展專項監督,是今年市人大常委會履職的“重頭戲”,是人大發揮職能作用、服務經濟發展大局的有力舉措,也是深入開展“三服務”活動的重要途徑。

  3月以來,全市各級人大采取上下聯動方式,深入企業、深入基層,開展了促進民營經濟高質量發展專題調研。截至目前,市縣兩級人大共走訪民營企業1150家,1259名人大代表參與其中。

  

  進企業 查準企業共性問題

  “我們在調研時發現,不少民企尤其是中小企業都遇到了融資難題。我們不能僅滿足于解決短期問題,也不能‘運動式’降低融資門檻,而應著眼于推動民營經濟高質量發展,大力發展消費金融、綠色金融、科技金融,努力滿足民企多樣化金融需求。”市人大代表胡楚良說,要實打實破解民企融資難融資貴問題,讓企業“輕裝上陣”。

  杭州興耀控股集團有限公司黨委副書記鮑雄亮也談道,在參加人大的調研、走訪和座談時,從企業家們的言談中聽到“吐槽”最多的還是“成本”問題,包括制度性成本、人力成本、資金成本、運營成本等。“我們的問卷調查顯示,有64%的企業認為社保、稅費負擔過重是企業當前經營發展中遇到的最主要困難。”市人大常委會調研組相關負責人說。

  企業社保、稅費負擔依然較重,民營小微企業融資問題較為突出等是企業普遍反映的問題。杭州各級人大在監督中抓住“要害”,瞄準民企降本減負政策落實、緩解融資難融資貴、促進民營經濟公平競爭、鼓勵民企發展創新、加強民企要素保障、保障民企合法權益等重點領域下功夫,深入查找當前民企發展中存在的共性問題,并提出相應的對策和建議。

  市人大常委會調研組表示,研究解決人大監督中反映強烈、影響高質量發展的難點重點問題,將進一步推動各項政策落地,更好發揮政策組合效應。

  

  獻良策 聚力經濟高質量發展

  日前,位于蕭山機器人小鎮的兆豐股份5G智能生產線啟動,“5G智慧工廠”正式進入生產階段。兆豐董事長孔愛祥說,企業每一次發展都離不開創新,“對企業來說,創新是厚積薄發,‘打地基’這事急不得!”

  如今,民企正面臨著新一代科技革命和產業顛覆式創新帶來的巨大挑戰。在市人大常委會的監督調研中,企業普遍覺得核心技術不足、創新能力不強等問題尚未得到根本解決。部分企業反映技術改造投入強度高、持續時間長、投入壓力大。有些初創型企業則反映,由于盈利較少或者虧損,使研發費用加計扣除政策無法當期享受,影響企業創新引領轉型升級。

  “企業創新能力是一項具有長期性、戰略性、復雜性的系統工程,不僅僅是指技術創新,還包括管理創新、業態創新、機制模式創新,更包括協同創新、集成創新等。不能急于求成,要有足夠的耐心和定力,一步一個腳印地扎實推進。”市人大代表薛滔菁認為,人大監督要把目標放在推動民營經濟高質量發展上,著力推動政策落地和環境營造,不斷提高企業的獲得感。

  市人大常委會調研組建議,民營企業的高質量發展要多關注創新引領,加大對企業科技創新的扶持力度,加快推進新型研發機構建設,加大企業與高校產學研共建力度,大力培育科技型企業,促進民營經濟高質量發展。

  

  送服務 對標國際優化軟環境

  “我負責陽光雨露,你負責茁壯成長”,這句暖心的標語在余杭區夢想小鎮隨處可見。位于夢想小鎮創業集市3幢的數瀾科技就是一家典型的創業型企業。聯合創始人武凱說,“我從北京遷徙到杭州創業,在這里你要什么,就可以找到什么,只要你拿到杭州創業的‘入場券’,一切皆有可能!”

  一座城市的高質量發展,不僅在于經濟數據、高樓林立,更在軟環境:公平、公正、安全。去年底,杭州出臺關于深化“最多跑一次”改革建設國際一流營商環境的實施意見,今年4月,又出臺關于貫徹落實穩企業穩增長促進實體經濟發展政策舉措的通知,形成了具有杭州特色的政策疊加效應。

  相關政策舉措落實到位了嗎?民營企業的發展環境更優化了嗎?市人大常委會調研組在深入摸底民企發展環境的實際狀況中發現,一些惠企政策宣傳有待進一步加強,政策落實的持續性和穩定性需進一步提高,同時一些審批項目仍然存在前置條件多、環節多、材料多、時間長等問題。市人大在開展促進民營經濟高質量發展專項監督中,結合了“走親連心三服務”活動,傾聽企業意見建議,反映企業訴求,架起企業與政府聯系溝通的橋梁,實現了政策直達、解難幫困、精準指導、專業服務和督查評價。

  “民營經濟是杭州經濟高質量發展的重要力量。此次專項行動我們堅持問題導向和效果導向,研究解決反映強烈、影響高質量發展的難點重點問題,推動各項政策更好落地實施,助力杭州建設國際一流營商環境、爭創民營經濟高質量發展示范區。”市人大常委會相關負責人表示,在進行民營經濟高質量發展專題詢問后,市政府將對專項監督審議意見,及時反饋整改落實情況。(本站編輯 洪曉霞摘編)

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